16 апреля 2026 года в Рэдиссон Славянская (Москва) состоялся предсъездовский форум НОПРИЗ «Реформа 2026. Саморегулирование — новые вызовы и решения», прошедший в рамках XV Всероссийского съезда нацобъединения. Центральной темой обсуждения стали практические механизмы реализации законодательных изменений и формирование новой модели саморегулирования в отрасли.
Модератором ключевой секции выступил президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, который обозначил 2026 год как этап перехода от законодательных новелл к их системной реализации.
Реализация федеральных законов и запуск новой модели саморегулирования
Открывая заседание, Анвар Шамузафаров подчеркнул, что базой текущих реформ стали принятые в 2025 году федеральные законы № 309-ФЗ, № 507-ФЗ и № 529-ФЗ, внесшие существенные изменения в градостроительное и жилищное законодательство.
Ключевое решение:
→ в 2026 году основная задача СРО и НОПРИЗ — полноценная имплементация норм № 309-ФЗ и № 507-ФЗ через разработку и внедрение правил саморегулирования.
Был представлен детальный график подготовки этих правил.
Планируемый результат:
- утверждение Советом НОПРИЗ,
- прохождение общественного обсуждения,
- согласование с Минстроем и Минэкономразвития,
→ вступление в силу — сентябрь–октябрь 2026 года.
Расширение требований к специалистам и ужесточение контроля
Отдельный блок реформ касается кадровых требований.
Принятые изменения:
- требования к членству в СРО и включению специалистов в НРС распространяются не только на проектную, но и на рабочую документацию;
- введено новое понятие — «иные специалисты, занятые в строительстве».
Управленческое решение:
→ закрепление требований к этим специалистам в правилах саморегулирования,
→ формирование их перечня Минстроем России,
→ обязательное внесение сведений в НРС.
Это означает переход к расширенной модели персональной ответственности и учета кадровых ресурсов отрасли.
Законодательное развитие: подготовка новых поправок
НОПРИЗ продолжает работу над комплексными изменениями в Градостроительный кодекс РФ.
Ключевое направление:
→ включение норм, не вошедших в предыдущие законы, в том числе:
- регулирование деятельности заказчика,
- регулирование функций технического заказчика.
Пересмотр градостроительной политики: стратегический поворот
Одним из центральных тезисов стало заявление о необходимости пересмотра действующей градостроительной политики России.
По оценке Анвара Шамузафарова:
- текущая модель не обеспечивает достижение национальных целей до 2036 года;
- не учитывает демографические вызовы;
- оказывает сдерживающее влияние на экономическое развитие
Новая генеральная схема расселения: ключевой стратегический проект
НОПРИЗ инициировал разработку новой Генеральной схемы расселения Российской Федерации.
Стратегические решения:
- снижение концентрации населения в мегаполисах;
- развитие малых и средних городов;
- поддержка сельских территорий;
- формирование многополюсной системы расселения.
Проект разрабатывается при участии экспертов РААСН и РАН под научным руководством Александра Кривова и Ефима Басина.
Целевые показатели:
- увеличение площади населённых пунктов до 24 млн га к 2035 году;
- до 35,2 млн га к 2055 году;
- рост жилищного фонда до 5,4 млрд кв. м.
Приоритетное решение:
→ переход к малоэтажной и индивидуальной застройке как базовой модели развития жилья.
Независимая оценка квалификации: расширение применения
Объявлены новые этапы внедрения НОК:
- с 2028 года — обязательность для ЖКХ;
- расширение инфраструктуры экзаменационных центров;
- масштабирование пилотных проектов.
Новая система технического регулирования
Отмечено внедрение механизмов:
- РПСО,
- СТО как инструментов обоснования решений.
Ключевой вызов:
→ преодоление профессионального недоверия к новым инструментам
→ расширение их применения в экспертизе.
