Реформа саморегулирования в строительной отрасли: правила СРО, рейтингование и стандарты НОПРИЗ в центре обсуждения форума

16 апреля 2026 года в Рэдиссон Славянская (Москва) состоялся предсъездовский форум НОПРИЗ «Реформа 2026. Саморегулирование — новые вызовы и решения», прошедший в рамках деловой программы XV Всероссийского съезда объединения. Ключевой фокус мероприятия был сосредоточен на переформатировании системы саморегулирования и институциональных инструментах ее реализации.

Модератором профильной секции выступил вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус, обозначивший повестку как переход от обсуждения к практической настройке нормативной и методической базы саморегулирования.

Ключевые регуляторные решения и цифровизация процессов

Руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский представил системные изменения, направленные на повышение прозрачности и управляемости отрасли.

Принятые решения:

  • Обновлён регламент ведения Единого реестра членов СРО (решение Совета НОПРИЗ от 3 марта).
  • Запущен процесс масштабного наполнения реестра по новым стандартам:
    • внесены данные о более чем 32 000 специалистах;
    • структурированы сведения о договорах (заключение, исполнение, стоимость).
  • Утверждён механизм передачи данных о специалистах с отрицательными экспертными заключениями → формирование системы репутационных рисков.
  • Реализуется интеграция с Главгосэкспертиза России через автоматизированный обмен данными из ЕГРЗ.

Дополнительно:

  • проведены 10 вебинаров → решение о централизованной методической поддержке СРО;
  • сформирована рабочая группа по разработке правил саморегулирования (фактически — единый центр нормотворчества внутри НОПРИЗ).

Формирование единой нормативной архитектуры СРО

Одним из ключевых блоков стало представление пакета из 8 базовых правил саморегулирования, охватывающих:

  • членство и его прекращение,
  • контроль и дисциплинарные процедуры,
  • анализ деятельности членов,
  • управление компенсационными фондами.

Принципиальное решение:
→ установить жёсткий срок — 3 месяца для приведения внутренних документов СРО в соответствие с новыми правилами.

Это означает переход к унифицированной и обязательной модели регулирования внутри отрасли.

Стандартизация деловой репутации: институционализация оценки

Валентина Шувалова акцентировала вклад НОПРИЗ в разработку отраслевых стандартов:

  • ГОСТ Р 66.1.01-2023 (проектирование)
  • ГОСТ Р 66.1.02-2023 (инженерные изыскания)

Ключевое решение:
→ развитие системы стандартизированной оценки опыта и деловой репутации как обязательного элемента рынка.

Дополнительно:

  • инициирована актуализация базового стандарта ГОСТ Р 66.0.01-2017;
  • открыта профессиональная дискуссия → вовлечение отрасли в формирование критериев оценки.

Перезапуск договорной практики

Николай Капинус обозначил системную проблему:
низкий уровень правовой и контрактной дисциплины в отрасли.

Принятое управленческое решение:

  • разработка и внедрение обновлённых типовых контрактов;
  • закрепление единых подходов через правила саморегулирования.

Цель — снижение рисков неисполнения обязательств и повышение юридической зрелости рынка.

Введение системы рейтингования (ключевая трансформация)

Заместитель руководителя аппарата Дмитрий Кудров представил один из наиболее значимых проектов.

Ключевые решения:

  • внедрение государственной системы рейтинга подрядчиков;
  • утверждение Единого стандарта рейтингования (ввод — 2026 год);
  • интеграция требований рейтинга в правила саморегулирования.

Функционал системы:

  • оценка по множеству параметров:
    • квалификация,
    • опыт,
    • деловая репутация,
    • материально-техническая база,
    • соблюдение требований СРО,
    • ESG-факторы.

Стратегическое решение:
→ формирование «вертикали управления качеством» через цифровую платформу АИС «Рейтингование»
→ автоматическая интеграция данных (НОПРИЗ, НАРК, ФНС, ЕГРЗ).

Регулирование эксплуатации зданий: выявленный пробел

Леонид Чернышов обозначил критический дисбаланс:

  • из 38 типов объектов правила эксплуатации есть только для 7.

Решение:
→ запуск разработки недостающих нормативов (совместно профильных комитетов НОПРИЗ).

Дополнительно:

  • поддержка закона № 529-ФЗ → введение обязательной независимой оценки квалификации в сфере эксплуатации;
  • стратегический шаг к саморегулированию эксплуатации зданий.

Трансформация квалификационной модели отрасли

Надежда Прокопьева представила масштаб изменений в кадровой системе.

Ключевые решения и изменения:

  • закрепление роли профстандартов как основы всей системы квалификаций;
  • расширение практики независимой оценки (десятки тысяч специалистов);
  • введение новых требований:
    • обязательное наличие специалистов смежных профессий;
    • расширение учета специалистов (включая совместителей).

Новые инициативы:

  • разработка профстандартов:
    • «Инженер-реставратор»
    • «Девелопер»
  • участие в проекте интеграции:
    ГИА + независимая оценка квалификации (НОК)