Проектная деятельность в строительстве регулируется нормами законодательства и требует строгого соблюдения стандартов. Для подтверждения квалификации и участия в крупных проектах компаниям необходимо получение допуска СРО проектировщиков, что закреплено в Градостроительном кодексе РФ.
Что такое проектирование в СРО
СРО на проектирование по видам работ представляет собой объединение проектных организаций и специалистов, которое действует на основании Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и положений Градостроительного кодекса. Основная цель такой системы — контроль качества проектной документации и обеспечение имущественной ответственности участников перед заказчиками. Проектировщик обязан учитывать действующие строительные нормы и правила, разрабатывать технически точные решения и обеспечивать безопасность будущего объекта.
В состав проектной документации входят разделы архитектурных, конструктивных и инженерных решений, технологические схемы, а также специальные мероприятия по безопасности. Именно поэтому вступать в СРО целесообразно даже в тех случаях, когда прямой обязанности нет: наличие допуска подтверждает квалификацию и даёт возможность участвовать в государственных закупках. Для заказчиков это гарантия, что компания соблюдает нормы ГрК РФ и стандарты профессиональной деятельности.
Какие виды работы в проектировании требуют допуска
Ранее регулирование осуществлялось на основании приказа Минрегиона № 624, который содержал перечень конкретных видов деятельности. Однако данный документ утратил силу в 2017 году. Сегодня порядок получения допуска СРО проектировщиков основан на положениях статьи 48 Градостроительного кодекса РФ. В ней закреплено, что обязанность членства возникает у организаций, заключающих прямые договоры с застройщиками, техническими заказчиками и эксплуатирующими предприятиями.
Минстрой в письме от 17 августа 2018 г. № 35217-АГ/08 разъяснил, что понятие «виды работ по проектированию, требующие допуска СРО» необходимо толковать именно через нормы ГрК РФ. Таким образом, членство в СРО обязательно для компаний, разрабатывающих проектную документацию для объектов капитального строительства. Исключение составляют случаи, когда работы выполняются субподрядчиком или если проектная организация более чем наполовину принадлежит государству.
Для наглядности можно выделить основные ситуации, когда требуется членство:
- заключение договоров на проектирование напрямую с застройщиком;
- участие в конкурсах на выполнение государственных и муниципальных заказов;
- разработка документации для собственных объектов застройщика.
В свою очередь, перечень видов работ, при которых СРО не потребуется, ограничен:
- выполнение работ на субподряде;
- деятельность проектных организаций с долей госучастия свыше 50 %.
Список видов работ в сфере проектирования
1. Работы по подготовке схем планировочной организации земельного участка
- подготовка генерального плана земельного участка;
- подготовка схемы планировочной организации трассы линейного объекта;
- подготовка схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения.
2. Работы по подготовке архитектурных решений.
3. Работы по подготовке конструктивных решений.
4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий
- системы отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения;
- системы водоснабжения и канализации;
- системы электроснабжения;
- системы связи и сигнализации (слаботочные);
- системы диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами;
- системы газоснабжения.
5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий
- наружные сети теплоснабжения и их сооружения;
- наружные сети водоснабжения и канализации и их сооружения;
- наружные сети электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружения;
- наружные сети электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружения;
- наружные сети электроснабжения 110 кВ и более и их сооружения;
- наружные слаботочные системы;
- наружные сети газоснабжения и их сооружения.
6. Работы по подготовке технологических решений
- для жилых зданий и комплексов;
- для общественных зданий и сооружений и их комплексов;
- для производственных зданий и сооружений и их комплексов;
- для объектов транспортного назначения и их комплексов;
- для гидротехнических сооружений и их комплексов;
- для объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов;
- для объектов специального назначения и их комплексов;
- для объектов нефтегазового назначения и их комплексов;
- для объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов;
- для объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов;
- для объектов военной инфраструктуры и их комплексов;
- для объектов очистных сооружений и их комплексов;
- для объектов метрополитена и их комплексов.
7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации
- инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне;
- инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов;
- декларации безопасности гидротехнических сооружений;
- обоснования радиационной и ядерной защиты;
- проекты по охране окружающей среды;
- проекты по обеспечению пожарной безопасности;
- проекты по обеспечению доступа маломобильных групп населения.
8. Работы по подготовке проектов организации строительства, демонтажа и сноса зданий и сооружений, консервации и продления срока эксплуатации объектов.
9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды.
10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения.
12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.
13. Работы по организации подготовки проектной документации генеральным проектировщиком, привлекаемым застройщиком или заказчиком.
