В Москве обсудили развитие независимой оценки квалификации в строительстве и ЖКХ

28 июля 2026 года в Москве прошло пленарное заседание конференции, посвящённой развитию независимой оценки квалификации (НОК) в инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании и эксплуатации зданий. Мероприятие организовано при поддержке НОПРИЗ, СПК НОПРИЗ и СПК ЖКХ и объединено с заседанием профильной комиссии Общественного совета при Минстрое России. Вела заседание заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.

Обязательная оценка для управляющих компаний с 2028 года

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров напомнил, что за проведение обязательной НОК в строительной сфере отвечают три совета по профессиональным квалификациям. Он обратил внимание на то, что согласно федеральному закону №529-ФЗ от 29 декабря 2025 года, с 1 марта 2028 года руководители управляющих организаций смогут работать только после прохождения независимой оценки квалификации — иначе они будут лишены права управлять многоквартирными домами.

По словам Шамузафарова, пилотный проект НОПРИЗ и СПК ЖКХ по оценке руководителей УК уже поддержан главой Общественного совета при Минстрое Сергеем Степашиным, который рекомендовал регионам подключаться к созданию инфраструктуры для проведения экзаменов. К проекту присоединились 50 субъектов РФ, а в Москве эксперимент стартовал по инициативе заместителя мэра Петра Бирюкова.

Президент НОПРИЗ также сообщил о договорённости с Национальным советом при Президенте РФ по профквалификациям (председатель — Александр Шохин) о продлении сроков действия квалификационных свидетельств для участников СВО, а также о подключении НОПРИЗ и СПК ЖКХ к программе Ростеха по переобучению и трудоустройству ветеранов СВО в гражданском секторе.

Тренды национальной системы квалификаций

Директор по развитию систем профквалификаций ФГБУ «ВНИИ труда» Ирина Волошина рассказала о приоритетных направлениях: гибкая донастройка профстандартов, развитие классификатора видов деятельности, внедрение цифровых компетенций и микроквалификаций, а также опережающее развитие НОК с учётом потребностей работодателей в кадрах. Строительную отрасль она назвала одним из лидеров этого процесса.

Итоги Госсовета и статистика по отрасли

Заместитель гендиректора АНО «НАРК» Ольга Лоцманова представила итоги заседания Государственного совета по кадровому обеспечению экономики под председательством Владимира Путина. Она подчеркнула, что решение проблемы дефицита инженерных и рабочих кадров станет частью всех госпрограмм и региональных стратегий.

Согласно приведённым данным, в строительстве и ЖКХ действуют 3 совета по профквалификациям, разработано 188 профстандартов, выделено 644 квалификации и работают 195 центров оценки квалификации (ЦОК). Более 43% всех прошедших НОК в стране — специалисты строительной отрасли, а свыше 38% российских ЦОК аккредитованы именно в этой сфере. Обсуждается распространение этого опыта на другие отрасли и расширение обязательной НОК на профессии, связанные с критическими технологиями и повышенными рисками для здоровья, имущества и экологии.

Позиции других участников

Вице-президент НОПРИЗ Алексей Воронцов предложил включить итоговую аттестацию с элементами НОК (ГИА-НОК) в весеннюю преддипломную сессию выпускников архитектурно-строительных вузов.

Председатель СПК ЖКХ Александр Козлов отметил, что регионами-лидерами пилотного проекта стали Москва, Московская и Новосибирская области, и сообщил, что помимо руководителей УК в перспективе НОК может быть введена и для главных инженеров управляющих организаций.

Вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус рассказал о международном опыте оценки квалификации и работе комиссии по жалобам на специалистов: с 2022 года рассмотрено более 8 тысяч обращений, 27 специалистов исключены из Национального реестра. Он предложил ввести дополнительные специализации в реестре и механизм внеочередной НОК при выявлении некачественной работы специалиста.

Подводя итоги, Надежда Прокопьева напомнила, что развитие квалификаций признано одним из приоритетов НОПРИЗ решением XV Всероссийского съезда в 2026 году, и рассказала о разработке квалификационной характеристики для судебных строительных экспертов.

Опытом реализации пилотных проектов на местах поделились руководитель ГБУ «МАЦ» Евгений Балашов (оценка сотрудников ГБУ «Жилищник») и гендиректор ООО «ЦРК ЖКХ» Андрей Скубченко, представивший методологию типовой региональной дорожной карты пилотного проекта на 2026–2028 годы.

Все предложения, прозвучавшие на конференции, будут включены в протокол профильной комиссии Общественного совета при Минстрое России.